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“管理不適”導致目前杭州出租車行業的現狀

2016-10-25 14:11

十幾年前,杭州的出租車曾經是全國的標桿,車型新,檔次高,服務好。為什么十幾年后,反而成為城市的負資產?根本原因在于,這是一場新技術革命引發的“管理不適”,網約車作為新技術的代表,打破了舊有管理模式下的權力運行方式,要解決這個問題,要么抱殘守缺,要么主動適應。

從網友的留言以及記者暗訪的情況看,這種“不打表、一口價”的現象,已經從景區擴展到車站、機場。從人數上講也許只是少部分,但卻出沒在人流密集場所,在老百姓的觀感中得到放大,而成為“普遍現象”。不僅游客深受其害,廣大市民也頗多怨言,這種現象如果不再加以遏制,將極大地損害好不容易樹立起來的杭州城市形象。

G20杭州峰會之后,想要到杭州來旅游的外地、外國游客大增,這從剛剛過去的“十·一”長假便可初見端倪。這期間G20相關場所,成為新的旅游熱點。這是對杭州旅游產業的一次轉型升級的重大機遇,也是杭州突破西湖旅游的天花板,走向包括運河、千島湖、富陽、桐廬在內的全域旅游的重大契機。其中,方便快捷的個性化交通系統將發揮至關重要的作用。如果出租車服務質量問題不解決,這個轉型也不可能成功。

貓就算再努力,也抓不完老鼠.像這樣的現象,景區運管的工作人員也都知道。他們對記者說,這些人是“老面孔”,查處一陣,收斂一陣,然后又繼續出來坑人。在錢江晚報的報道中,記者和運管去孤山附近攔車,不光記者攔不到,就連運管自己也攔不到。令人唏噓的是,當著記者和工作人員的面,殺豬車掉頭就走,運管人員拼命在后面追,大聲報出車牌號之后,車子才停了下來。

杭州有近萬輛出租車,僅靠運管這些工作人員,即使是24小時不休息,全站到馬路上去,也不可能做到管理全面覆蓋,如果還要對現場違規情況進行及時處理,更是難上加難。運管有運管的難處,違規車輛有自己的套路,在貓和老鼠的游戲中,貓就算再努力,也難以應對。面對這一窘境,對出租車的管理必須別出機杼,繼續維持老的一套管理模式,其結果必然是市民不滿意、政府不滿意、出租車司機也不滿意。

沒有源頭活水,只是死水一潭.30多年改革開放的經驗早就告訴我們,服務質量靠管是管不好的,只有放開競爭,用市場機制淘汰落后產能,才能從根本上提升服務質量。

按照供給側改革的思路,應當對網約車和出租車一視同仁,不能分別管理。都是個性化出行方式,一個揚招,一個通過網絡約招,除了叫車的方式不同,在服務性質上并無本質區別,為什么要強行分割成兩個市場,并且一定要用不同的技術標準?連國產緊湊型轎車都可以用于出租車,卻要硬性要求網約車采取中級車的標準,這種不公平競爭保護的只能是落后產能。

如果把兩者作為統一市場進行管理,就應當降低網約車門檻,大大增加市場供給。要知道,杭州已經有很多年沒有增加過出租車供給了,而期間城市人口經歷了快速增長的過程。政府一想要增加牌照,就會有人挑頭鬧事。源頭活水進不來,只能是死水一潭。在一潭死水中,大家拼的不是誰的服務好,而是誰更能壓榨司機、壓榨乘客、壓縮成本,“比爛”成為普遍心態。

大數據和云計算,解決這些問題太簡單;另一條思路就是通過技術創新形成新的管理模式。前幾天的云棲大會,杭州市政府宣布將為杭州安裝“城市大腦”,利用超級計算機網絡形成的大數據和云計算能力,把城市的交通、能源、供水等基礎設施全部數據化,連接城市各個單元的數據資源,打通“神經網絡”,并連通“城市大腦”的超大規模計算平臺、數據采集系統、數據交換中心、開放算法平臺、數據應用平臺等五大系統進行運轉,對整個城市進行全局實時分析,自動調配公共資源。由此,杭州將成中國第一個智能城市。如果連網約車和出租車都管不好,怎么好意思自夸?

城市神經網絡中,監控探頭就是最重要的眼睛。杭州已經有超過5萬個探頭,這些探頭遍及城市每一個角度,真正做到了全天24小時不間斷監控。如果這些探頭能夠形成統一的網絡,并把所有出租車的GPS數據導入到這個網絡之中,從而建立違規運營的數據模型,由超級大腦在背后進行數據挖掘,那些違規的出租車將再無藏身機會。

由車可以鎖定人,那些屢教不改的違規司機,完全可以建立黑名單制度,實施行業禁入、區域禁入,通過面部識別技術,對黑名單進行全天候監控,只要他們一上出租車或者網約車,立刻就可以被鎖定位置,由公安、運管組成的機動執法人員當場拿下,予以處罰。何至于需要運管跟著違規出租車追這么心酸。

不僅如此,大數據和云計算還能為整個行業的運營提供幫助,比如預測某個區域需求量的大小,對出租車和網約車進行調度,從而提升運營效率,這對司機來說,可能是一個福音。對于用戶來說,還可以協助進行司機的選擇,對服務好的司機優先推薦。這樣的大數據應用,才是真正增進社會福利的,而不是那種買賣用戶資料的所謂“大數據”。

舊有管理模式之所以捉襟見肘,本質上是遇到了新技術革命的挑戰。如果不采用新技術進行管理,還沿用老一套管理模式,必然造成多方不滿意。只有順應技術發展要求,多做增量,不要在存量上打轉轉,才能形成新的管理模式。

杭州出租車,曾經是杭州一張亮麗的名片,多年前,外地人來到杭州無不贊嘆杭州出租車管理水平和出租車的質量。G20給了杭州一次國際化的重大機遇,出租車不應該成為拉后腿的行業。通過新技術形成新的管理模式,將再次提升杭州網約車和出租車的服務水平,使之再次成為杭州名片。

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