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中部四虎是未來發展大的城市因為他們城市輻射力的表現好

來源: 瞭望智庫 2017-01-05 19:21

最近中部城市的發展出現了新的政策利好。12月23日,國務院發布《關于促進中部地區崛起“十三五”規劃的批復》(下稱《規劃》),中部地區將迎來新一輪的政策利好期。數據顯示,中部地區包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南6省,2015年底人口3.65億人,占全國總人口的26.5%。

國家發改委副主任何立峰9日在北京舉行的發布會上提到,2015年中部六省城鎮化率為51.2%,低于全國約5個百分點,處于城鎮化中期的快速發展階段,人口相對密集,大量農村人口需要轉移,城鎮化發展基礎良好且潛力巨大。特別是中部地區是我國外出農民工的主要流出地,是落實全國3個1億人城鎮化戰略中就地城鎮化戰略的主要區域。

那么,中部地區哪些城市的發展空間最大?哪些城市將是未來我國城鎮化農民工流入的“主戰場”呢?專家分析認為,以“中部四虎”為代表的省會城市無疑將是未來中部地區城鎮化的主要流入地;此外一些次中心城市如宜昌、襄陽、洛陽、蕪湖、九江等發展空間也很大。

“中部四虎”

與沿海發達地區不同,在中西部地區,省會城市基本都是所在省份的單極核心城市,省內最好的教育、文化、醫療等公共資源都集中在省會,在近十年的高鐵大建設大發展過程中,也都是以省會城市為樞紐展開。

記者通過對近十年35個主要一二線城市的經濟增幅比較發現,合肥、長沙和武漢在所有城市中名列前茅,鄭州的增速也比較靠前,太原增速相對靠后。

需要說明的是,由于在2011年“三分巢湖”后,合肥進一步做大,因此合肥的數據不具備可比性。不過合肥仍然是過去十年經濟增長最快的城市之一。例如,2006年合肥經濟總量在全國僅位列第56位,但到2010年已上升至全國第38位;2011年三分巢湖后,合肥仍繼續高速發展。

從經濟總量上看,武漢是中部唯一一個進入萬億俱樂部的城市,長沙、鄭州和合肥也都進入GDP5000億俱樂部,相比之下,南昌和太原的總量仍比較小。武漢、長沙、合肥和鄭州不光增速快,目前總量也比較大,堪稱是“中部四小虎”。

交通的優勢也是一個城市對外輻射力的重要體現。在航空港吞吐量方面,武漢機場旅客吞吐量達到1894萬,位居中部第一,全國第13。長沙緊隨其后,位居第全國第14,鄭州位居第17,太原、南昌、合肥分別位居全國第28、31、35。

中心城市規模也是一個城市輻射力的重要體現。根據住建部《中國城市建設統計年鑒2013》的數據,武漢的城區人口達到了628萬,位居全國各大城市第7位,在中部各城市中遙遙領先,鄭州緊隨其后,達到了403萬,長沙、太原、合肥規模相當,都在330萬到350萬之間,南昌低于300萬。

從產業來看,上市公司是衡量一個城市產業競爭力的重要指標,A股上市公司方面,武漢為50家,位居中部第一,全國第11位;長沙是49家,合肥36家,鄭州24家,南昌17家。武漢和長沙遙遙領先,而太原則沒有進入全國前50名。

武漢領跑中部地區

從各個重要指標來看,武漢在中部的競爭力和優勢首屈一指。作為華中大區的中心,武漢集中了中部地區最好的教育、醫療、交通等公共資源。這種公共資源的優勢使得武漢成為中部地區最具競爭力和輻射力的城市。

對武漢近年來的變化,其在產業結構上的變化更值得關注。得益于武漢在高教方面的優勢,近年來以光谷為代表的高新技術產業發展良好。目前東湖高新區集聚了烽火通信、華工科技等30多家上市公司,是我國上市公司最為密集的區域之一。

高新技術產業的發展,也讓武漢成為目前最具產業競爭力的二線城市之一,對人才的吸引力也越來越強。根據武漢名校華中科技大學2015年的研究生畢業質量報告,有43.5%的畢業生選擇留在湖北工作,這也是連續兩年就業湖北人數超過40%,其中絕大多數留在了武漢。而選擇去華南、華東的均不到20%。

在武漢大學工作的周老師說,十幾二十年前留在武漢工作的畢業生絕大多數選擇在體制內,如公務員、事業單位,去企業的也大多是到武鋼、武船等大國企,但如今留在武漢的畢業生大多數是到東湖高新區的上市公司上班,收入也較高。

盡管武漢在中部最具競爭力,不過其后的長沙、鄭州也正在步步緊追。尤其是長沙,在多個重要指標上與武漢不相上下,在人均GDP和人均純收入方面,長沙均超過武漢,位居中部第一。在上市公司方面,長沙達到了49家,僅比武漢少一家,而長沙的擬上市公司有19家,比武漢多出10家。

過去這些年,長沙主打產業裝備制造業、文化產業、醫藥、汽車等做出了相當大的貢獻。以裝備制造業為例,近年來長沙涌現出了三一重工、中聯、山河智能等在國內響當當的裝備制造企業。由于在2008年金融危機后進行了大規模基建投資計劃,大多用于鐵路、公路及機場等建設,長沙的許多產業正是滿足了這些基建需要。

鄭州近年來空港經濟區、鄭東新區的建設不斷加快。未來五年,鄭州要向國家中心城市邁進。

尤其是,鄭州所在的河南省,人口規模達到1億,城鎮化率比較低,未來在該省加快城鎮化的過程中,除了一部分人口流向沿海發達地區外,大部分人口要就近實現城鎮化。作為河南的單極核心城市,鄭州無疑將是該省人口流入的核心。基于此,未來鄭州人口有趕超武漢,成為超大城市的可能。

合肥的原有基礎雖然較為薄弱,十年前合肥在中部6省會中經濟總量最小。但由于緊鄰長三角的地理位置,承東啟西的地理位置、較低的綜合成本、良好的高教資源、以及安徽充足的勞動力資源等優勢,合肥吸引了美菱等家電巨頭落戶,并一舉發展成為全國最大的家電制造業基地,區域經濟也實現高速發展。

中部六省人口密集,正處于加快城鎮化的過程中。與沿海省份擁有“雙子星”或“多子星”城市相比,中部省份大多只有一個中心城市,即省會。省會以外的城市與省會存在較大差距。

中部的湖北、安徽、河南等作為人口大省,城鎮化率卻較低;在未來這些地方的區域經濟增長和城鎮化,僅憑一個省會是不夠的,如何像東部沿海發達地區一樣,擁有更多的中心城市十分重要。好的是中部已有不少次級中心城市,目前正在不斷壯大過程中。

湖北在培育次級中心城市方面走在前列。近幾年來,湖北把宜昌、襄陽作為兩個省域副中心城市發展,與武漢相互呼應,形成“一主兩副”的鼎足發展格局。

從湖北省內來看,武漢市主要輻射在鄂東地區;襄陽是有著2800多年歷史的文化名城,并有著良好工業基礎,可以帶動鄂西北十堰、隨州等地區發展;宜昌是“世界水電之都”,坐擁三峽水電能源優勢,加上區域優勢可以帶動恩施、荊州、荊門地區發展,這三座城市的輻射區域,基本可以覆蓋湖北全域。

在“一主兩副”的戰略下,宜昌和襄陽兩個城市發展迅速。去年兩城的GDP雙雙突破3300億大關。在中國社會科學院發布《2015年城市競爭力藍皮書》中,宜昌、襄陽和武漢一起進入中國城市綜合經濟競爭力前100名。

在安徽,作為歷史上“四大米市”之一的蕪湖,已發展成除省會合肥之外的第二大城市,著名汽車企業奇瑞汽車坐落于此。今年初蕪湖軌交規劃獲批,成為我國內陸省份中首個結緣城市軌道交通的非省會城市。

類似的還有河南洛陽,作為六大古都之一,洛陽也成為內陸省份中第二個獲準修造城市軌道交通的非省會城市。去年洛陽的GDP超過3500億元,是中部經濟總量最大的非省會城市,甚至超過了山西省會太原。在城市人口規模方面,2013年洛陽的城區人口達到了253萬,在全國排名第31位,排在了南寧、福州、南昌、寧波、蘭州等省會城市、計劃單列市之前。也就是說,未來在河南,除了省會鄭州,洛陽將成為另一個城鎮化的重要流入地。

此外,類似像江西九江、山西大同、湖南株洲等城市,未來的發展空間也都比較大。不過這些城市與省會相比仍有較大差距,未來需要通過一系列的政策支持,將這些次級中心城市培育壯大,以促進中部地區的平衡發展。

網友薦論

  • 湖南的發展戰略一向非常短視,沒有將唯一的港口城市岳陽發展起來。岳陽扼洞庭,吞長江,工業基礎也良好,是中部重要的石油煉化基地,并擁有國家級的城陵磯港,坐擁得天獨厚的地理優勢卻一直發展不起來,得不到政策支持,是湖南發展的一塊短板
  • 生在江城,長于江城,希望武漢越來越好。遙想當年,只有「大武漢」才可與「大上海」并肩,這個被孫中山先生寄予厚望的首義之城,被稱為「東方芝加哥」的城市,定有她該有的光輝,定不負其榮耀。
  • 不贊成這種以行政手法來劃定城市的發展規模,應當以市場經濟的竟爭法則來定位城市的發展規劃。中國的城市的發展有很多都是有“背景”的,支持你你就發展,不支持你,想發展也不批準,存在很大的人為因素。
  • 為什么非得建設大城市,現在的大城市病都還沒有徹底根治之道,其它各地又紛紛前赴后繼。建設宜居的中小城市,尤其是小城鎮,人口壓力不大,交通、空氣、水、土地等環境因素均勝過大城市或特大城市,比如歐美日特色小鎮。大批量的城市化建設,導致農村迅速空心化,有的農村就是真正的“鬼城”,更為迫切的就是農村特有的風俗習慣也跟著消失殆盡盡,可以預見年輕一代以后只能在博物館里憶“鄉愁”了。
  • 合肥崛起真的是舉了全安徽之力,其他城市都快寸草不生了,并不看好這種發展模式,還是傾向浙江的這種模式,每個地區都發展的不錯!也不用人為去規劃,靠市場,靠當地老百姓自己的思路和能力!有些鎮都比安徽的市強 ,所以有了鎮級市的概念!
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