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特朗普制和奧巴馬制政治與行政的區別

來源: 愛范兒 2017-01-13 17:14

美國四年一度的選舉總統成功落幕了,奧巴馬卸任,特朗普與希拉里當中兩位特朗普成功獲勝!但是在特朗普制和奧巴馬制還是擁有了一定的政治與行政的區別。

"你們可以給我的人打電話,也可以給我打電話;這沒有什么區別——我們之間沒有正式的上下屬關系。"

這是 12 月 14 日美國當選總統唐納德·特朗普(Donald Trump)在會見諸位科技行業大佬時說的話;雖然聽起來頗有些客套,但也能看出特朗普正在試圖緩和與美國科技行業之前的沖突。不過,這場會見的氣氛頗有些尷尬,而且恭維和寒暄的成分也更多一點。

當奧巴馬遇見喬布斯

實際上,現任總統奧巴馬也曾與科技界的大佬們有過會面經歷,而且次數還不少,其中比較有名的一次是 2011 年 2 月奧巴馬在訪問灣區時進行的,當時蘋果公司前 CEO 喬布斯也在場。

2011 年 2 月 17 日,奧巴馬到達美國加利福尼亞州,開始為期兩天的西海岸之旅;其目的是為了推動科技創新,振興美國經濟并減少失業率。

奧巴馬落地加州

期間,奧巴馬在投資人 John Doerr 的家中會見了硅谷的科技大佬們,與他們一起用餐,并進行了大約兩個小時的會談。這些大佬包括 Facebook CEO 馬克·扎克伯格、蘋果 CEO 喬布斯、Google CEO Eric Schmidt 等,耶魯大學校長 John Hennessy 也列席會議。

這場會面中各位大佬的座次值得注意。奧巴馬坐在長桌一側的中間位置,左手邊是日漸消瘦的喬布斯,右手邊是尚且年輕的扎克伯格。有媒體分析其原因稱,這樣安排的原因是:

其實奧巴馬本人也是喬布斯和蘋果的粉絲;而 Facebook 當時的體量雖然還不算太大,但奧巴馬本人卻是對 Facebook 抬舉有加的。

根據《喬布斯傳》一書的描述,在這次會面中,奧巴馬與喬布斯討論到了聘請美國工人在蘋果工作的問題。喬布斯稱,之所以蘋果的工廠不設在美國本土,是以為美國的工程師不夠;他還對奧巴馬說:

如果你能教育出這么多工程師,我們就能把工廠遷回美國。

除此之外,奧巴馬還與其他大佬探討了就業和教育的問題。按照白宮發言人 Jay Carney 的說法:

總統特別討論了他對于研發,以及促進企業增長和招聘的計劃,此外還談到了未來 5 年使出口增長一倍,為美國增加數百萬就業崗位的目標。

很難說這次會面對奧巴馬的未來政策造成了多大的影響,但是到了 2012 年,美國政府就開始把制造方面的職業培訓作為教育預算的重點;2013 年,奧巴馬又開始承諾發展社區大學,來培養喬布斯所說的工程師。

與奧巴馬與硅谷大佬的會面相比,特朗普所安排的這次會面,更像是一個和解儀式。特朗普邀請了包括諸多科技行業的大佬來參會,而且把會面地點定位在紐約的特朗普大廈(Trump Tower),這是特朗普旗下的資產,也是其選舉團隊以及過渡團隊的辦公地點。

這次出席會面的科技大佬,幾乎涵蓋了美國所有的科技公司;其中不僅包括 Google、Facebook、蘋果等位于硅谷的科技巨頭們,也包括微軟、亞馬遜等來自西雅圖的大公司;而且大多數出席的人員都是 CEO。

但 Facebook 是一個例外,扎克伯格并沒有出現在這次會面中,替代他的,是 Facebook COO(首席運營官)桑德伯格。

值得一提的是,此前扎克伯格曾經對特朗普“在美國墨西哥邊境建圍墻”的言論表示了反對和失望。在特朗普當選之后,扎克伯格還表示:

事情沒有向正確的方向發展。

另外,在奧巴馬當初的會見中,Twitter、雅虎這兩家公司當時的 CEO 也都曾經列席;但這兩家公司都沒有收到特朗普邀請。究其原因,也許可以參考特朗普團隊某位官員的說法:

它們之所以沒有獲得邀請,是因為規模還不夠大。

在座次方面,特朗普的左右手邊分別是美國候任副總統 Mike Pence 和著名的投資人彼得·蒂爾,后者是在美國大選過程中唯一支持特朗普的硅谷大佬,目前他還是特朗普過渡團隊成員。在他們之外,離特朗普最近的兩位高管分別是 Facebook COO 桑德伯格和蘋果 CEO 庫克。

由于雙方在過去的沖突,這次會面頗有些尷尬。比如說,特朗普在大選其間曾經多次與貝索斯有過言語不和,但兩人在此次會議上似乎只是相互恭維。貝索斯稱贊特朗普和他的過渡團隊很有效率,而特朗普也一臉笑意地說:

我希望你們繼續展開不可思議的創新。世界上沒有人像你們這般優秀……只要能幫助你們發展,我們就會不遺余力。

不同風格的背后

同樣是總統(或當選總統)與科技界人士的會面,二者卻呈現出截然不同的風格;這其中的核心因素,還在于奧巴馬和特朗普二人對科技行業的不同態度。

愛范兒(微信 ID:ifanr)此前曾經報道過,奧巴馬本人其實就是一個非常狂熱的科技愛好者。成為美國總統之后,他也非常注重通過一些科技行業相關政策來推動美國的科技創新,并希望借此促進就業。

奧巴馬就任總統之后,首創了白宮首席技術官 (CTO)一職,這個職位相當于奧巴馬的技術顧問。奧巴馬希望藉此來更好地了解和掌握科技發展,從而在國家層面推動相關政策的進展。

2009 年 2 月,奧巴馬頒布了復蘇法案,宣布設立 183 億美元的研發經費,這成為美國歷史上研發費用增幅最大的一次;之后每年奧巴馬都在預算中將研發費用放在首位。

再比如,從 2013 年到 2015 年,美國聯邦航空管理局(FAA)一直在研究和推進民用無人機的試飛許可政策;截至 2015 年 3 月,獲得 FAA 授權的企業有 64 家。

還有一個例子是,2015 年 2 月,美國聯邦通訊委員會(FCC)通過了“網絡中立化”提案;這項新規旨在保護互聯網的“開放性”,即不得封阻、不得限速、不得設置付費優先。其實這個問題非常復雜,有許多人都在反對,但在奧巴馬的支持下,這行法案最終得以通過。

2016 年 11 月 8 日,美國白宮網站發布了文章,對奧巴馬提升美國科技創新能力方面的努力做出了總結;具體來說,這些努力其實就是奧巴馬在總統任內推出的 100 項科技創新政策。

當然,特朗普目前還沒有機會呈現出對美國科技創新的影響,但他在競選總統過程中的言論的確引發了美國科技界的擔憂。2016 年 7 月,145 名美國科技界人士發表聯名公開信,明確反對特朗普成為美國總統候選人;而硅谷對特朗普的反對,更是直接寫在了加州的藍色選票中。

然而,特朗普最終還是當選了,這個結果給硅谷帶來的尷尬和失望難以用一句話說清楚;只不過貝索斯還是在一兩天之后表達了對特朗普的祝賀。而已經當選美國總統的特朗普,似乎也不再那么口無遮攔了。

從這次會面的情況來看,特朗普與硅谷正在走向和解,至少表面上如此。


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