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中國經濟高速增長 必須付諸行動全面深化改革

來源: 瞭望智庫 2017-01-19 20:12

世界經濟艱難復蘇、國內長期積累的深層次矛盾凸顯的情況下,我國經濟運行穩中有進、穩中提質,好于預期,6.7%的GDP增速為“十三五”良好開局奠定扎實基礎。

中國經濟高速增長的背后,不是靠“大水漫灌”的強刺激,而是將創新、協調、綠色、開放、共享五大發展新理念付諸行動,著力推進供給側結構性改革,創新宏觀調控方式,加快新舊動能接續轉換,推動經濟實現“由降轉穩”,全面深化改革。

◆ 新華社播發長篇通訊《實現良好開局 奮進全面小康——以習近平同志為核心的黨中央引領經濟社會發展一年間》,縱論“十三五”良好開局

◆ 《人民日報》頭版刊文《中國經濟新方位》,首提“新方位”

◆ 《經濟日報》頭版刊文《以全面深化改革激發新動能——寫在中央經濟工作會議召開之際》

◆ 現將三篇文章分享如下,以饗讀者

本文由微信公眾號“瞭望”(ID:OutlookWeekly1981)綜合自新華社、《人民日報》、《經濟日報》

實現良好開局 奮進全面小康

以習近平同志為核心的黨中央引領經濟社會發展一年間 

文丨新華社記者韓潔、安蓓、王希、陳煒偉

在中華民族偉大復興的歷史坐標上,2016年無疑是極為關鍵的一年——

開啟全面建成小康社會決勝階段的偉大進軍,打響供給側結構性改革的攻堅之戰。

紛繁世事多元應,擊鼓催征穩馭舟。

面對更加復雜多變的國內外經濟形勢,以習近平同志為核心的黨中央總攬全局,科學決策,引領中國經濟撥開迷霧,實現緩中趨穩、穩中蓄進的發展態勢,也向世界傳遞出堅定的發展信心。

一年成績來之不易

面對復雜局面,以習近平同志為核心的黨中央帶領全國各族人民,適應把握引領經濟發展新常態,贏得“十三五”良好開局

11月底,普華永道等多家境外機構聯合發布《中國資本市場洞察調研》。這份針對中國企業高管的調研報告顯示,絕大多數受訪者對未來3年企業營收前景充滿信心。

“大河有水小河滿”,企業家的樂觀源于對中國經濟基本面的預期和信心。

盡管年初曾對中國經濟表示擔憂,但時至年底,包括摩根士丹利、渣打銀行、匯豐銀行、澳大利亞國民銀行、穆迪等多家機構都陸續發聲,對中國經濟增長前景普遍表示看好。

預期“反轉”背后,折射出一年來中國經濟走過的不凡歷程。

這是挑戰重重的一年。

環視全球,美國經濟復蘇力度低于預期,歐洲經濟尚未擺脫低增長狀態,日本經濟結構性改革滯后……主要經濟體增長態勢疲弱,不確定性增強,中國置身于一個充滿挑戰的世界。

回顧國內,外需對增長拉動力減弱,民間投資和制造業投資乏力,金融等領域風險隱患比較突出,一些產能嚴重過剩行業和經濟結構單一地區矛盾較多,經濟下行壓力不斷加大,困難不可低估。

陣陣寒意中,中國經濟卻逆勢而上,呈現出更有質量、更有活力、更加健康的“新氣質”——

“穩”字當先,中國經濟在內外挑戰中平穩運行。連續三個季度增長6.7%,居全球主要經濟體前列;提前完成全年就業指標;城鄉居民收入與GDP增長基本同步;物價漲勢總體溫和。

“創”字引領,為中國經濟厚積薄發積蓄動力。戰略性新興產業、高技術產業均保持10%以上增速,中國成為全球創業投資熱土

“簡”字凸顯,為中國經濟釋放無限活力。簡政放權,為創業者提供了頗多便利。全國日均新登記企業近1.5萬戶,創業成本顯著降低。

“優”字發力,帶動經濟企穩向好。產能和庫存下降引導市場預期改善,降成本增強企業信心,補短板拉動有效投資,去杠桿路徑明確,供給側結構性改革效應初顯,經濟運行產生一系列積極變化。

面對諸般困難與挑戰,中國經濟交出這樣一份成績單,實屬不易。

察勢者智,馭勢者贏。這份成績單的取得,來源于以習近平同志為核心的黨中央科學判斷形勢,牢牢把握經濟發展的主動權——

“推進供給側結構性改革,是適應和引領經濟發展新常態的重大創新,是適應國際金融危機發生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇,是適應我國經濟發展新常態的必然要求。”

2015年底召開的中央經濟工作會議,圍繞經濟發展新常態“怎么看”和“怎么辦”的問題,作出重大理論創新和決策部署。

掌舵沉穩裕如,知難勇毅向前。一年來,以習近平同志為核心的黨中央抓住中國經濟發展的每個關鍵節點、作出關鍵決策,指引中國經濟撥開迷霧,穩步前行——

今年是決勝全面小康開局之年、推進結構性改革攻堅之年,如何為中國經濟開好局,起好步?

2月,習近平總書記主持召開中央政治局會議討論政府工作報告和“十三五”規劃綱要草案,提出加強供給側結構性改革,增強持續增長動力。

圍繞推進供給側結構性改革這條主線做好新一年經濟工作,為經濟增速樹立底線思維,這是魄力,更是準確把握經濟大勢的信心和決心。

4月,春暖花開。在分析研究一季度經濟形勢時,習近平總書記主持召開中央政治局會議,指出經濟下行壓力仍然較大,一些實體企業生產經營仍然困難,市場風險點增多。做好打攻堅戰、持久戰的準備,扎實做好工作。

不為表面現象所惑,緊緊抓住供給側是當前及今后一個時期的主要矛盾,將供給側結構性改革作為主攻方向,切中要害,久久為功。

進入二季度,民間投資增速大幅下滑,消費需求轉弱,經濟下行壓力加大,經濟深度分化調整加劇。

面對海內外的關注,習近平總書記于年中主持召開中央政治局會議指出,通過實施適度擴大總需求、堅定不移推進供給側結構性改革、引導良好發展預期的組合政策,努力保持經濟平穩發展走勢。

用穩定的宏觀經濟政策穩住市場預期,用重大改革舉措落地增強發展信心。進入下半年,中國經濟指標出現積極可喜的變化——

全國工業生產者出廠價格9月份打破連續54個月下降走勢后,連續3個月正增長;企業效益向好態勢進一步鞏固;民間投資增速連續3個月回升……

10月底,收官之季序幕拉開。習近平總書記主持召開中央政治局會議,提出“當前經濟發展新常態特征更加明顯”這一重大判斷,指出要深化、細化、具體化政策組合,加大工作落實力度。

不為一些經濟指標回升而喜形于色,也不為一些指標下行驚慌失措,如同“定盤之星”,以習近平同志為核心的黨中央掌舵中國經濟巨輪,迎風破浪,不斷前進。

近期,國際貨幣基金組織全面下調發達經濟體今年經濟增速預期,但卻維持今年中國經濟增速6.6%的預期不變。報告認為,中國等新興經濟體和發展中國家將繼續在全球經濟增長中扮演更為重要的角色。 

一條主線貫穿始終

以習近平同志為核心的黨中央將推進供給側結構性改革作為主線,增強經濟持續增長動力,推動社會生產力水平整體躍升

當支柱產業遇上去產能,河北不是沒有糾結:壓減產能,勢必影響短期經濟總量;維持現狀,結構失衡矛盾將愈演愈烈。

去留之間,河北選擇了前者。

有效減法換來發展加法。截至10月,河北提前完成年度鋼鐵產能壓減任務,前三季度地區經濟增速也出人意料地兩年來首次高于全國水平。

供給側結構性改革攻堅之年,如何“攻”掣肘經濟轉型的結構之“堅”,關系決勝全面小康全局之成敗。

一年來,以習近平同志為核心的黨中央統攬全局,周密部署,堅定不移推進供給側結構性改革,中國經濟呈現多向度的積極變化——

煤炭、鋼鐵加速去產能,供需關系改善;商品房庫存持續減少;市場化、法治化債轉股等措施陸續出臺,工業企業資產負債率有所下降;營業稅改征增值稅、清費減稅、簡政放權,企業成本逐步下降;擴大有效投資,推動扶貧攻堅,補短板走向深入……

綱舉目張,執本末從。從“三期疊加”到“經濟發展新常態”,再到供給側結構性改革,在不斷探索、深化認識的過程中,以習近平同志為核心的黨中央找準制約經濟發展的重要病根——有效供給不足、供需錯配等結構性問題突出,對癥下藥,主動出擊。

一年來,圍繞這條主線,改革部署密集有序——

2015年11月,習近平總書記在中央財經領導小組第十一次會議上,首次提出供給側結構性改革;

2015年12月,中央經濟工作會議從我國經濟發展的階段性特征出發,確定了供給側結構性改革的行動路線圖;

2016年5月,習近平總書記主持召開中央財經領導小組第十三次會議,強調推進供給側結構性改革,是綜合研判世界經濟形勢和我國經濟發展新常態作出的重大決策,各地區各部門要把思想和行動統一到黨中央決策部署上來,重點推進“三去一降一補”;

……

“供給側結構性改革為中國經濟開啟了結構調整的大門,提高全要素生產率已成為改革共識。”國際貨幣基金組織第一副總裁利普頓說。

一年來,圍繞這條主線,改革脈絡日漸清晰——

制定工作方案是供給側結構性改革的先手棋。以習近平同志為核心的黨中央運籌帷幄,周密部署,系統解決了供給側結構性改革“干什么”“誰來干”“怎么干”“如何落實”等問題,為改革推進提供了重要遵循。

這是目標明確的改革:用改革的辦法推進結構調整,提高全要素生產率。

這是方向明晰的改革:減少無效供給,擴大有效供給,提高供給結構對需求結構的適應性。

這是鎖定病灶的改革:抓住去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大重點任務。

這是厘清邊界的改革:既遵循市場規律,善用市場機制解決問題,又讓政府勇擔責任,干好自己該干的事。

一年來,圍繞這條主線,改革決心更加堅定——

同樣是在河北,去產能也并非一馬平川。

近日,針對河北仍有企業不顧中央三令五申,頂風作案,違法違規建設鋼鐵冶煉項目,一周之內,國務院調查組、專家調查組、河北省調查組三次實地檢查。

供給側結構性改革是一場革故鼎新的攻堅戰,樣樣關系到存量調整,刀刀動的是既得利益——

去產能面臨“人哪去、錢哪來”,形勢復雜;三四線城市房地產庫存依然巨大,風險隱患加劇;企業杠桿率高企,債務規模增長過快;制度性交易成本等隱性成本備受詬病;“補短板”亟待破解社會資本進入難題……

“供給側結構性改革關系全局、關系長遠,一定要切實抓好。”

“不能因為包袱重而等待、困難多而不作為、有風險而躲避、有陣痛而不前,要樹立必勝信念,堅定不移把這項工作向前推進。”

習近平總書記在多個場合強調改革落實,釋放出堅定的改革決心。

志不求易者成,事不避難者進。忍得一時“痛與斷”,會迎來鳳凰涅槃。

地處江蘇的沙鋼集團淮鋼特鋼股份有限公司今年1至10月盈利3.7億元。公司總經理陳少慧感觸深刻:“近一年來,淘汰部分過剩產能、打擊違規違法生產,企業經濟效益有所好轉,市場預期明顯向好。”

隨風潛入夜,潤物細無聲。相比于需求側的管理,供給側結構性改革更是一劑標本兼治的良藥,促進中國經濟祛腐生新,穩步前進。

“中國已經成為全球結構性改革的引領者。”國際貨幣基金組織總裁拉加德說,中國正在經歷的去產能以及經濟轉型盡管有挑戰、很痛苦,但這符合各國廣泛的利益需求,轉型升級將推動中國引領世界經濟前行,讓全世界受益。 

一種動力更加強勁

以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,一批具有重大牽引作用的改革舉措相繼出臺,改革紅利不斷釋放,為中國經濟注入澎湃動力

“實踐證明,唯改革才有出路,改革要常講常新。”

中國全面深化改革步入攻堅關鍵期。2016年春天,習近平總書記來到了中國農村改革的重要發源地安徽鳳陽縣小崗村調研,這也是他在“十三五”規劃綱要出臺后的首次地方調研。

關鍵的時間節點,重要的改革“地標”,此次調研傳遞出強烈信號:改革開放矢志不渝,攻堅克難決不止步。

12月5日,中央全面深化改革領導小組召開會議,這是黨的十八屆三中全會以來,習近平總書記主持召開的第30次研究部署改革工作的會議。三年來,每次會議,都會針對改革面臨的最緊迫任務、最突出矛盾和最需要把握的問題提出要求,為改革沿著正確軌道運行把脈定向。

“改革往往都是從易到難。我們的改革要更加注重系統性、整體性、協同性,敢于涉深水區、啃硬骨頭。”

“全面深化改革頭3年是夯基壘臺、立柱架梁的3年,今年要力爭把改革的主體框架搭建起來。”

“面對改革的復雜形勢和繁重任務,要牽住改革‘牛鼻子’,既抓重要領域、重要任務、重要試點,又抓關鍵主體、關鍵環節、關鍵節點。”

“多推有利于增添經濟發展動力的改革,多推有利于促進社會公平正義的改革,多推有利于增強人民群眾獲得感的改革,多推有利于調動廣大干部群眾積極性的改革。”

……

風疾浪高,擊楫勇進。攻堅之年,我國經濟體制改革按下“快進鍵”:

一年來,中央深改組會議節奏提速,截至12月5日共召開11次會議,審議通過改革文件數量達到96個,較往年明顯增多。

習近平總書記先后到重慶、江西、安徽、黑龍江、寧夏、河北、青海調研考察,所到之處,“改革”無一例外成為高頻詞。

對此,拉美社在9月底發表的評論中盛贊:“中國推進改革和維持中高速增長的決心為世界經濟帶來了希望和穩定。”

改革是體制機制的創新,不可避免地會觸及既得利益,需要披荊斬棘的勇氣、只爭朝夕的銳氣和勇往直前的毅力。

進入2016年年末,以習近平同志為核心的黨中央破局開路,交出了一份銳意進取的“改革答卷”:

——深化國有企業改革“1+N”頂層設計基本完成;公布構建開放型經濟新體制藍圖;出臺農地“三權分置”、加快農業現代化等一系列改革方案;財稅體制、科技體制、生態文明改革總體方案精彩亮相……柱立則墻固,梁橫則屋成。目前經濟生態領域具有“四梁八柱”性質的主要綜合性改革方案已基本出臺。

——不斷推進簡政放權,資源稅改革、營改增全面鋪開,國資監管轉向以管資本為主,價格改革大刀闊斧,自貿試驗區擴容,投融資體制、混合所有制、利率匯率市場化等改革全面發力、次第開花……改革涉險灘、啃硬骨頭,突破了一些過去認為不可能突破的關口,不斷夯基壘臺、厚積成勢。

——積極回應社會關切。今年全國兩會期間,習近平總書記在看望參加全國政協會議的民建、工商聯委員時,強調毫不動搖堅持我國基本經濟制度,推動各種所有制經濟健康發展;隨后,建立公平競爭審查制度、完善產權保護制度依法保護產權等回應人民群眾重大關切的改革舉措相繼出臺,一掃各方疑慮,有效增強了發展信心。

——加強改革試點統籌,及時評估試點成效;提高督查工作權威性和執行力,以硬措施保障硬任務;尊重基層首創精神,及時宣傳總結推廣;提高改革整體效能,擴大改革受益面,發揮好改革先導性作用……一步行動勝過一打綱領,中央深改組會議多次要求堅決貫徹全面深化改革決策部署,以釘釘子精神抓好改革落實。

有評論稱,環顧當今世界,各經濟體改革意愿強烈但真正能夠落實的屈指可數。中國的發展強大得益于強大的改革攻堅能力,其中黨的堅強領導是關鍵所在。

一年來,以習近平同志為核心的黨中央正風肅紀、反腐懲惡,鏟除不良作風和腐敗現象滋生蔓延的土壤,樹立求真務實的選人用人導向,讓更多改革促進派、實干家脫穎而出。全面從嚴治黨為改革營造了有利環境,推動改革航船沿著正確方向行穩致遠。  

一種視野更加寬廣

面對深度調整的世界政經格局,以習近平同志為核心的黨中央更加積極主動參與全球經濟治理,謀劃更高層次開放型經濟,不斷開拓中國發展新空間

2016年8月13日,巴基斯坦M4高速公路紹爾果德至哈內瓦爾段項目正式開工,這是亞洲基礎設施投資銀行首批投資項目之一,也是亞投行在巴基斯坦的首個投資項目。

“我們的國家已走出陰影,踏上了充滿希望的道路。”巴基斯坦總理謝里夫介紹,M4高速公路建成后,將成為縱貫巴基斯坦南北的連接線,實現全國交通網的互聯互通,從而促進經濟社會發展。

2016年1月,中國倡建的亞投行正式開張運營,并在年中通過首批四個項目,搭建了中國參與全球治理的新平臺。

這是體現中國風范、彰顯中國智慧的一次啟航。

從最初只有域內21國加入,到去年英德法意等西方大國爭相加入,再到不久前加拿大正式加入,兩年間亞投行的“朋友圈”已遍布亞洲、大洋洲、歐洲、拉美、非洲和北美洲,中國理念在共商共建共享中贏得世界共識。

站在新的歷史起點上,中國正以一種更寬廣的視野與世界經濟深度互動,傳遞出更積極主動對外開放的堅定決心。

新的征程上,中國把開放發展作為引領中國未來發展的重大理念,為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢拓展更大發展空間。

2016年,是中國聲音在世界上越來越響亮的一年。

金秋9月,最憶是杭州。習近平主席邀請出席二十國集團領導人杭州峰會的貴賓們泛舟西湖,如詩如畫的短暫航程,規劃出世界潮流的方向。

國際金融危機爆發8年來,全球經濟復蘇乏力,貿易保護主義升級,如何提振貿易和投資兩大傳統引擎,世界經濟走向何方?全球目光投向中國。

面對全球期待,習近平主席在中國接棒二十國集團主席國時即指出方向——

“能否夯實世界經濟復蘇和增長的基礎、擺脫危機影響?能否把握科技進步和新工業革命的歷史機遇、引領世界經濟邁向新一輪增長?答案取決于我們的共同選擇和共同行動。”

滄海橫流,方顯大國擔當。

杭州峰會,將以劃時代意義載入史冊。在中方推動和引領下,一系列凝聚各方共識的中國方案響徹全球,在二十國集團發展史上留下深刻的中國印記——

針對世界經濟增長乏力,中方把“創新”寫入峰會主題,推動制定《二十國集團創新增長藍圖》及創新行動計劃等一系列成果文件。習近平主席一語中的:“創新是從根本上打開增長之鎖的鑰匙。”

針對貿易投資低迷和保護主義抬頭,峰會強調推動重振投資和貿易兩大引擎,制定了全球貿易增長戰略和全球首個多邊投資規則框架。

“保護主義政策如飲鴆止渴,看似短期內能緩解一國內部壓力,但從長期看將給自身和世界經濟造成難以彌補的傷害。”習近平主席強調。

有史以來邀請最多的發展中國家參會,首次制定結構性改革優先領域、指導原則和指標體系,第一次制定落實聯合國2030年可持續發展議程行動計劃,中美兩國元首先后向時任聯合國秘書長潘基文交存氣候變化《巴黎協定》批準文書……

“20年前甚至15年前,經濟全球化的主要推手是美國等西方發達國家,如今中國被認為是世界上推動貿易和投資自由化、便利化的最大旗手。”俄新社發表評論說,中國在杭州峰會上推動改革二十國集團,使其成為全球增長和發展的得力工具,展現了明智且負責任的大國形象。

2016年,是中國不斷樹立對外開放新標桿的一年。

推進杭州等13個跨境電子商務綜合試驗區、新一批自由貿易試驗區擴至遼寧等7個地區,在全國范圍內實行以準入前國民待遇加負面清單管理為核心的外商投資管理模式,人民幣正式加入國際貨幣基金組織特別提款權(SDR)貨幣籃子……

新機制、新環境下,中國陸海內外聯動、東西雙向開放的新格局更趨成熟,國際競爭新優勢逐漸顯現。

“中國旗幟鮮明地奉行互利共贏戰略,大力推進高水平雙向開放,這些都將促進自由貿易的發展,確保中國成為更具吸引力的投資地。”英國葛蘭素史克公司首席執行官安偉杰說。

2016年,是中國互利共贏理念得到國際更廣泛認同的一年。

眾人拾柴火焰高。建設“一帶一路”三年來,應者如云,中國同30多個沿線國家簽署了共建合作協議,吸引100多個國家和國際組織參與,以亞投行、絲路基金為代表的金融合作不斷深入,一批有影響力的標志性項目逐步落地。

“中國正尋求一種更加健康的崛起方式,與周邊國家分享發展紅利。”新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年如此解讀“一帶一路”倡議。

“中國對外開放不會停滯,更不會走回頭路。”一年來,習近平主席用實際行動踐行開放承諾,五次出訪足跡遍布亞非拉及歐洲、北美各大洲,所到之處掀起中國熱潮,讓中國夢日益深入世界人民心中。

法國《歐洲時報》發表社論稱,“逆全球化”暗流涌動之際,習近平主席的話語傳遞出中國推進全球化戰略的信心與定力,體現了中國作為一個負責任大國的擔當。

一個國家強盛才能充滿信心開放,而開放促進一個國家強盛。

良好開局昭示輝煌未來。

踏著鏗鏘的腳步,我們即將走進2017年。逐夢征程上,在以習近平同志為核心的黨中央堅強引領下,中國巨輪必將劈波斬浪,向著實現偉大復興夢想的彼岸,奮勇前進!

中國經濟新方位 

文丨《人民日報》記者田俊榮、白天亮、朱雋、劉志強

一切都在變,只有變化本身是永恒的。

在駛向民族復興彼岸的海面上,中國經濟航船的經緯度也在不斷變化。

這個創造了二戰后一國經濟高速增長持續時間最長紀錄的經濟體,正面臨速度換擋節點、結構調整節點、動力轉換節點,在螺旋式上升的發展歷程中進入了一個新狀態、新格局、新階段,站在新的歷史方位上。

變中求新、新中求進、進中突破。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央挺立潮頭、高瞻遠矚,作出經濟發展進入新常態的科學判斷,提出創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,開啟供給側結構性改革的新實踐,以新的有力作為標注著中國經濟的新方位。

新方位,新常態

新方位,“怎么看”?經濟發展進入新常態。

7.7%、7.7%、7.3%、6.9%、6.7%……這是2012年至2016年前三季度的中國經濟增速。這條略微下行的曲線,在改革開放以來的經濟增速圖中似乎不大“合拍”。30多年來,中國經濟增速只有3次連續2—3年低于8%:第一次是1979—1981年,第二次是1989—1990年,第三次是1998—1999年,這三次回落主要是受到短期因素的干擾,過后都回到了高速增長的軌道上。這第四次,究竟是短暫探底還是長期換擋?經濟增速能不能“回得去”?降速會不會演變為失速?

面對種種質疑憂慮,以習近平同志為核心的黨中央冷靜觀察,縝密思考,對中國經濟形勢作出新的重大戰略判斷——

“我國發展仍處于重要戰略機遇期,我們要增強信心,從當前我國經濟發展的階段性特征出發,適應新常態,保持戰略上的平常心態。”2014年5月,習近平總書記在河南考察時,第一次公開提出“新常態”的概念。

“認識新常態,適應新常態,引領新常態,是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯。”2014年底召開的中央經濟工作會議,對新常態做出系統闡述。

新常態,新變化。

新常態帶來新速度、新方式、新結構、新動力:經濟增速從高速增長轉向中高速增長,經濟發展方式從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長,經濟結構從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并存的深度調整,經濟發展動力從傳統增長動能轉向新的增長動能。一句話,中國經濟系統內部正在發生一系列重大變化。

新常態,新坐標。

站在歷史的臺階上眺望,中國幾千年的發展進程經歷了由盛到衰再到盛的幾個大時期,新常態是新時期不同發展階段更替變化的結果,也是承前啟后、繼往開來的“關鍵單元”。

我國古代以農業立國,農耕文明一直領先世界。及至近代,錯失工業革命寶貴機遇,在時代潮流中長期掉隊。新中國成立后,開始大規模工業化建設。改革開放以來,更是用幾十年時間走完了發達國家幾百年走過的發展歷程,經濟總量從世界第十一位躍升至第二位。

就這樣,中國經濟在奮力追趕中進入了新常態。我們的身后,是“近百年的外族羞辱、入侵、戰爭”,是無數志士仁人的吶喊和探索;我們的前方,是“兩個一百年”奮斗目標,是中華民族偉大復興的中國夢。這就是新常態在我國發展長過程中的歷史坐標!正如一家外媒所說:“與國際金融危機后許多西方國家經歷失業型復蘇的所謂新常態不同,中國的決策者用這個詞定義朝著實現該國‘兩個一百年’奮斗目標邁進的關鍵發展階段。”

新常態,新認識。

這是一個必然階段——新常態的到來是經濟規律作用的結果,不以人的意志為轉移。

為什么會有速度變化?

因為,決定經濟增長的潛在增長率“做不到”像過去那樣高速增長。按照經濟學原理,潛在增長率主要由勞動投入、資本投入和全要素生產率等因素決定。從勞動投入看,2012年,我國15—59歲勞動年齡人口第一次出現絕對下降,全社會勞動投入增長將逐步放緩;從資本投入看,勞動年齡人口減少的另一面,是被撫養人口增加,撫養支出上升,儲蓄率下降,可用于投資的資本增長將放緩;而代表效率的全要素生產率一時也難以大幅提高。

因為,總量和基數變大后“做不到”像過去那樣高速增長。當一個經濟體成長起來后,GDP每增長一個百分點,其絕對值要比過去大很多,不可能維持“永動機”式的長期高速增長。

還因為,資源環境“受不了”像過去那樣高速增長。

為什么會有結構優化?

隨著資本、土地等要素供給下降,資源環境約束強化,要素投入和能耗污染較少的服務業脫穎而出,產業結構將不斷優化;隨著要素價格上漲、儲蓄率下降,出口和投資增速放緩,消費需求持續較快增長,需求結構將不斷優化;隨著城鎮化提速、產業轉移,城鄉區域結構將不斷優化;隨著勞動力供給減少,人力資源稀缺性凸顯,收入分配結構也將不斷優化。

為什么會有動力轉換?

過去,低廉的生產要素價格成為驅動中國這一“世界工廠”快速運轉的重要動力,今天,這些要素價格都發生了質的變化,倒逼中國經濟轉向創新驅動。中國要進入高收入國家行列,必須從簡單模仿轉向自主創新。

這是一個必經階段——新常態是我國經濟向形態更高級、分工更優化、結構更合理的階段演進的必經過程,其間壓力與希望共生,挑戰與機遇并存。

這一段航程,或許有亂云飛渡的風險。

新常態下,隨著經濟增速放緩,很多原來在高速增長期被掩蓋的風險開始暴露,“中等收入陷阱”成為一道繞不過去的考題。而1960年被世界銀行列為中等收入國家的101個經濟體中,只有13個進入高收入國家行列,這13個國家中人口超過2500萬人的只有3個。

這一段航程,更要有中流擊水的自信。

新常態下,盡管面臨較大下行壓力,但我國仍處于發展的重要戰略機遇期。經濟發展長期向好的基本面沒有變,經濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特質沒有變,經濟持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變,經濟結構調整優化的前進態勢沒有變。

聚焦當下,盡管企業經營分化加劇,但過剩產能出清加快,新興業態興起,市場活力增強,投資者信心提升;盡管就業仍有結構性壓力,但總體依然穩定;盡管部分地區和領域財政金融風險累積,但不會發生全局性系統性風險;盡管國際金融危機影響猶存,但全球經濟正在緩慢復蘇。

展望未來,我國經濟運行不可能是U型,更不可能是V型,而是L型的走勢。經過調整后,中國經濟將進入質量更高、效益更好、更可持續的新的發展階段。一家財經媒體對權威經濟學家的調查顯示,對于今年三季度的中國經濟,54%的經濟學家認為已經達到L型“豎杠”末端,38%認為已經進入“橫杠”,只有8%認為尚未到達“豎杠”末端。

新方位,新理念

新方位,“怎么想”?腦中要有新理念。

理念是行動先導,理念如同大腦,指揮著腳往哪兒邁、勁往哪兒使。從以經濟建設為中心、發展是硬道理,到發展是黨執政興國的第一要務;從堅持科學發展、全面協調可持續發展,到堅持“五位一體”總體布局,中國發展的進程也正是思路升級、理念更新的過程。今天,發展進入新常態,環境變了,條件變了,理念也必須更新。

“堅持創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展,是關系我國發展全局的一場深刻變革。”黨的十八屆五中全會提出新發展理念,為經濟新方位標定了前行航向。

新理念不是憑空而來,而是針對新常態下我國發展中的突出矛盾和問題提出來的。

——新常態下,“后發優勢”“比較優勢”等紅利漸趨用盡,亟須尋求新動力。創新發展,注重的就是解決發展動力問題。

習近平總書記算過這樣一筆賬:世界發達水平人口全部加起來是10億人左右,而我國有13億多人,全部進入現代化,那就意味著世界發達水平人口要翻一番多。不能想象我們能夠以現有發達水平人口消耗資源的方式來生產生活,那全球現有資源都給我們也不夠用!老路走不通,新路在哪里?“就在科技創新上,就在加快從要素驅動、投資規模驅動發展為主向以創新驅動發展為主的轉變上。”

——新常態下,經濟結構的優化更重要,防止“木桶效應”更迫切。協調發展,注重的就是解決發展不平衡問題。

城鄉發展不平衡、區域發展不平衡、經濟社會發展不平衡……把握經濟新方位,必須謀劃經濟社會的協調發展,增強發展的平衡性,不讓今天的“短板”變成明天的“陷阱”。

——新常態下,資源環境承載能力達到或接近上限。綠色發展,注重的就是解決人與自然和諧問題。

明天是“霧霾灰”還是“天空藍”?眼下,PM2.5的數值時時牽動著人們的目光。高樓多了、錢包鼓了,清澈的河水、潔凈的空氣卻成了奢侈品,越來越多的人認識到:這不是我們追求的現代化。從盼溫飽到盼環保、從求生存到求生態,民眾對綠色發展的呼聲越來越高。只有綠色發展,才是永續發展。

——新常態下,我國勞動力、土地、能源等傳統競爭優勢減弱,亟須通過進一步提升開放型經濟水平培育國際經濟合作和競爭新優勢。開放發展,注重的就是解決發展內外聯動問題。

國際經濟合作和競爭局面正發生深刻變化,全球經濟治理體系和規則正面臨重大調整,現在的問題不是要不要對外開放,而是如何提高對外開放的質量和發展的內外聯動性,如何參與全球經濟治理。要形成對外開放新體制,發展更高層次的開放型經濟,以擴大開放帶動創新、推動改革、促進發展。

——新常態下,要調動所有人謀發展的積極性、主動性、創造性,應對下行壓力,保持中高速,邁向中高端,就要讓民眾共享改革發展成果。共享發展,注重的就是解決社會公平正義問題。

人民是推動發展的根本力量。如果只盯著經濟數據的漲落,忽視民眾幸福感、獲得感的多少,就會透支社會發展潛力,發展也終將難以持續。新常態下,百姓追求的不僅是吃飽穿暖,更渴望活出高質量、挺起精氣神;百姓在乎的不僅是看得見的好處,更期盼公平的社會環境、人生出彩的機會。這就意味著發展要以人民為中心,統籌好利益關系,讓發展成果惠及每個人。

發展經濟學的研究顯示,所謂“陷阱”,大多是源于資源稟賦變化之后,過去所依賴的發展路徑走不通了,新的發展路徑又沒找到,發展被鎖死。新發展理念,正是中國化解發展風險、跨越發展陷阱的鑰匙。創新發展才能避免動力衰退,協調發展才能避免失衡失重,綠色發展才能避免環境透支,開放發展才能避免畫地為牢,共享發展才能避免社會動蕩。五大發展理念彼此支撐、相互促進,回答的是新常態下最為緊迫的現實問題,著眼的是新方位上增強發展動力、厚植發展優勢。

理念不會自動變為現實。如果不想干、不敢干、不會干,藍圖再清晰、方向再明確,也難以把新理念轉化為新成效。把握新方位、踐行新理念,需要激發新狀態。

“干部就要有擔當,有多大擔當才能干多大事業,盡多大責任才會有多大成就”——新狀態,要有擔當。

新方位下的探索,沒有先例可循,可能不被理解:處置僵尸企業,一些企業會關門、不少員工會下崗,要不要做這種費力不討好的事?一些若干年后、甚至更長時間才能感知其意義的改革,是不是一定要馬上就辦?愈是不易,愈見擔當。今天錯過了寶貴的“窗口期”,明天將面臨痛苦的“折磨期”。以新理念適應新方位,需要沖破羈絆的闖勁、久久為功的韌勁。

“適應和把握我國經濟發展進入新常態的趨勢性特征,保持戰略定力,增強發展自信”——新狀態,要有定力。

定力來自洞察力,既密切關注經濟走勢,見微知著,又堅持底線思維,做足應對預案;定力就是意志力,為了長遠發展而管住眼前的“有形之手”,不為亦是有為;定力源于自信力,相信中國經濟的巨大潛力和強大韌性,相信基本方針和政策儲備,不能速度一慢就著急,把新理念拋在腦后,改革遇難就想回頭,把發展目標放在一邊。

“更加自覺地堅持和運用辯證唯物主義世界觀和方法論,增強辯證思維、戰略思維能力,努力提高解決我國改革發展基本問題的本領”——新狀態,還要會作為。

過去謀發展的許多老辦法不能用也行不通了,今天面對的多是“兩難問題”。“會作為”,必須處理好破與立、穩與進等對立統一關系。遇到問題,多個角度想,避免“盲人摸象”;處理問題,牽住“牛鼻子”,找準突破路徑。

新方位,新實踐

新方位,“怎么干”?腳下要有新實踐。

“推進供給側結構性改革,是適應和引領經濟發展新常態的重大創新,是適應國際金融危機發生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇,是適應我國經濟發展新常態的必然要求。”2015年底召開的中央經濟工作會議,開啟了供給側結構性改革的新實踐。

供給和需求是市場經濟內在關系的兩個基本方面,供給側管理和需求側管理是調控宏觀經濟的兩個基本手段。站在新方位上的中國經濟,為何在關注“需求側”的同時更多將目光對準“供給側”?

從速度維度看——

新常態下速度換擋的背后,本質上是結構調整。靠熬是熬不過去的,靠走刺激需求的老路也行不通。需求側政策空間越來越小,擠出效應卻越來越大。實現經濟健康可持續發展,必須從長期入手,立足于結構調整,把政策重心轉向供給側。正如外媒所說的那樣:“中國領導層提出的供給側改革,與大規模經濟刺激政策劃清了界線。”

從結構維度看——

新常態下經濟發展面臨的問題,供給和需求兩側都有,但矛盾的主要方面在供給側:一方面部分行業產能嚴重過剩,一方面卻要大量進口關鍵裝備、高端產品;一方面消費者對質量高、有信譽保障的消費品需求越來越大,一方面卻是國內供給無法滿足,導致境外購物熱度不減、“需求外溢”。解決這些問題,必須從供給側發力,實現由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。

從動力維度看——

新常態要求中國經濟轉向創新驅動。由于一個個市場主體的集合構成供給側,只有通過供給側結構性改革才能激發創新主體的動力和活力,才能使中國經濟真正從“汗水型”走向“智慧型”。

從世界經濟的坐標系中看,中國的供給側結構性改革既強調供給又關注需求,既突出發展社會生產力又注重完善生產關系,既發揮市場在資源配置中的決定性作用又更好發揮政府作用,既著眼當前又立足長遠,絕不是西方供給學派的翻版,相反,“中國以其較早的認識、較大的回旋余地、較強的體制優勢等正成為全球結構性改革的引領者。”

2016年,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進結構性改革的攻堅之年。宏觀政策、產業政策、微觀政策、改革政策、社會政策“五大政策”,去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板“五大任務”,都融入到供給側結構性改革火熱的“四則運算”中。

瞄準過剩產能做減法,“減”出新空間。宏觀政策“穩”的同時,產業政策要“準”。去產能、去庫存、去杠桿,堅定地去是為了更好地進。今年鋼鐵、煤炭行業去產能超額完成任務已成定局。產能減了,利潤增了。煤炭業利潤漲了一倍,鋼鐵業扭虧為盈,擺脫了“賣煤球不如賣土豆,鋼價跌成白菜價”的苦日子,打了一場“翻身仗”。

瞄準短板做加法,“加”出新希望。就業援助、內部分流、轉崗就業創業……社會政策托底,保障去產能不影響飯碗,前三季度城鎮新增就業完成全年預期目標;增加扶貧資金投入、整合涉農資金使用、產業扶貧長短結合……脫貧攻堅補短板,確保貧困老鄉同步奔小康。

瞄準創新做乘法,“乘”出新動能。信息技術的快速發展讓生活更智能,工業與互聯網的深度融合讓產業更智慧……新技術引爆新產業,新模式締造新業態。前三季度,戰略性新興產業、高技術產業均保持10%以上的增速。


瞄準放活做除法,“除”出新活力。微觀政策要活,放管服改革深入推進,營商環境日益寬松,前三季度,全國新登記企業401萬戶,同比增長27%。改革政策要實,減輕企業稅費等成本負擔,釋放減稅紅利。

一個國家的發展道路是漫長的,但緊要的幾步特別關鍵。

使全球第二大經濟體保持中高速增長,在最大的發展中國家全面建成小康社會,讓世界1/5人口同步達到中高收入水平……中國經濟的新方位,正是復興之路上的“關鍵節點”。

辨識洋流,認識新常態;揚起風帆,明確新理念;開足馬力,投身新實踐。在這個重要的發展新方位上,中國經濟航船正聚合澎湃之力破浪前行!

以全面深化改革激發新動能

——寫在中央經濟工作會議召開之際

文丨《經濟日報》鐘經文

(一)

最近,上海全面盤點“營改增”試點5年紅利,結果令人驚嘆。不僅企業直接減負1500多億元,還在助力服務業發展、有效拉動就業創業、催生新模式新業態、擴大稅基增加財政收入、完善誠信體系建設等方面產生了顯著“外溢效應”。一個實實在在的減稅負、降成本舉措,既解決一時之弊,更利于長遠發展,激發出了強勁的市場活力和經濟內生動力。  

另一個引人注目的城市是深圳。大力促進科技創新、打造尊重企業的市場環境、注重人才優先發展、堅定保護知識產權……一系列改革推動著深圳從制造之城嬗變為創新之都。創新成果集中涌現,全球創新人才聚集,先進制造業和現代服務業占GDP比重超過70%,單位GDP能耗全國最低。有外媒感慨道:“如果這種鼓勵創新和競爭的經濟模式能夠廣泛復制,中國將給世界經濟帶來的巨大影響可想而知。”  

兩個城市的變化,折射出一個時代的縮影。黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,新一輪改革大潮涌起。經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制和黨的建設制度改革全面發力,各領域的標志性、支柱性改革相繼推出。幾年來,有的落地扎根,形成了細化實化的制度安排;有的開花結果,總結出了可復制、可推廣的經驗成果。  

實踐的一步步深入,帶來思想理論方針政策的重大突破。“創新、協調、綠色、開放、共享”的五大發展理念,適應把握引領經濟發展新常態的經濟方略,走中國特色社會主義政治發展道路的政治方略,用社會主義核心價值觀凝心聚力的文化方略,綠水青山就是金山銀山的生態建設方略,構建新型國際關系的外交方略,強軍治軍的現代軍事方略……一系列新理念新思想新戰略,形成了新時期的治國理政戰略布局,使我們黨領導發展的能力水平達到新的高度,也讓中國特色社會主義道路不斷拓展,為實現中國夢注入不竭動力。  

發展和改革早已高度融合。中國特色社會主義是全面發展的社會主義,為全面發展提供持續、強勁的動力,就必須加快改革創新,對薄弱環節和滯后領域集中攻關,促進現代化建設各方面相協調,促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協調,不斷開拓生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

找準一個支點,就能撬動整個地球,這是古代的哲人遐思;找好改革支點,就能開創發展新局,這是今天的中國故事。 

(二) 

年終歲尾,回望2016年的世界經濟,許多新變化前所未有,頻現的“黑天鵝”出人意料。英國“脫歐”削弱歐盟實力,美國“兩洋”戰略受挫,發達經濟體復蘇乏力,“逆全球化”趨勢抬頭,國際貿易陷入低迷,全球金融體系脆弱性增大。總的來看,經濟全球化進入了階段性調整期,世界經濟處于弱增長態勢,國際秩序主導權角逐更趨激烈,全球格局出現由“多極化”步入“多層化”的明顯跡象。 

很難判斷世界經濟何時才能走出底部。一位美國經濟學家指出,新一輪技術革命將深刻改變人類的生活、工作以及彼此之間的聯系,但是目前尚不清楚它會如何展開;長期停滯的陰影可能持續籠罩世界經濟,舊的增長動力在慢慢消減,新的增長動力卻遲遲沒有到來。  

重重悲觀霧靄之下,國際體系正處于重要轉型期和深刻變革期。但是,如同歷史上的每一次大動蕩、大分化、大改組,這一次轉型和變革也自有其周期規律和結構規律。誰能找到規律、認清趨勢,找到結構性改革的方向,找到可持續增長的動力之源,誰就能占據主動、把握先機,成為變革的領軍者和弄潮兒。  

2016年的中國經濟,總體運行態勢符合預期。希望穩的穩住了,前3季度經濟增長穩定在6.7%,就業、物價形勢總體穩定,居民收入平穩增長,工業企業效益向好態勢進一步穩固,經濟金融風險總體可控,社會大局穩定。希望進的有進展,服務業比重繼續提升,創業創新大潮涌動,新模式、新業態競相涌現,居民消費不斷升級,新增長點正在陸續出現,新動能成長超出預期。

  

同時我們也清醒地看到,“穩”“進”之時有難處,亮點之中有隱憂。從拉動經濟的“三駕馬車”看,外需持續疲軟,國際貿易增長已連續5年低于全球經濟增速。內需中的消費,由于經濟增速持續下行,居民收入增速穩中放緩,今年前3季度實際增長6.3%,低于同期經濟增速,難免會影響未來的消費信心和消費能力。投資方面,房地產和基礎設施的投資貢獻率達到54.5%,勢頭固然搶眼,但從結構上看還是舊動能。民間投資則下跌勢急,甚至一些月份出現了負增長的情況。隨著各地出臺房地產調控政策,以及地方財政壓力加大,投資增長內生動力不足,尤其是有效投資不足的局面一時難以改觀。  

增長動力與下行壓力交織、有利條件與不利因素并存,使得當前經濟運行的分化特點愈益明顯:傳統產業增速繼續回落,高新技術產業增長加快;鋼鐵、水泥、電解鋁等行業嚴重產能過剩,旅游、文化、健康等“幸福產業”生機勃勃;東北和中西部地區一些資源型省份經受著調整的陣痛,東部沿海地區的經濟企穩回升勢頭強勁…… 

放在經濟發展新常態的大背景下觀察,這種分化其實是越快越好、越明顯越好。因為當前我們迫切需要優化資源配置,加快培育新動力、加快形成新結構,以新經濟的加速對沖舊經濟的減速,才能在切實的“進”中實現持續的“穩”。而其催化劑,就是全面深化改革,解決好經濟運行中的供給側、結構性、體制性問題,增加微觀活力,擴大有效供給,打造新引擎,激發新動能,使中國經濟整體邁上形態更高級、分工更優化、結構更合理的發展新階段。  

(三)  

站在增強經濟持續增長動力、推動我國社會生產力水平實現整體躍升的高度,習近平總書記明確提出“在適度擴大總需求的同時,著力加強供給側結構性改革、著力提高供給體系質量和效率”。這一要求清晰體現了“十三五”時期經濟治理的主線,對未來發展至關重要。

供給側結構性改革,其重點是解放和發展社會生產力,減少無效和低端供給,擴大有效和中高端供給,增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性,提高全要素生產率;其方法是既強調供給又關注需求,既突出發展社會生產力又注重完善生產關系,既發揮市場在資源配置中的決定性作用又更好發揮政府作用,既著眼當前又立足長遠;其路徑是用改革創新推進結構調整,通過一系列政策舉措,特別是推動科技進步、發展實體經濟、保障和改善人民生活的政策措施,來解決我國經濟供給側存在的問題;其根本目的是使我國供給能力更好滿足廣大人民日益增長、不斷升級的個性化、多樣化物質文化和生態環境需要,從而保持經濟持續平穩發展,更加符合社會主義經濟發展的本質要求。 

一段時期以來,中央對供給側結構性改革從理論思考到具體實踐,都作了全面深刻闡述;從頂層設計、政策措施直至重點任務,都進行了全鏈條部署。各部門緊鑼密鼓開展調查研究,制定工作方案,有關政府職能、國有企業、財稅金融、科技創新、商事制度、市場監管、產權保護等諸多領域的改革方案密集推出。一些地方圍繞“三去一降一補”的舉措不斷充實、力度不斷加大。不少企業主動抑制盲目擴張沖動,收縮戰線、突出主業,有的已從“減量提質”轉為“量質雙升”;全社會創業創新熱情高漲,出現了企業家、科研人員、高校畢業生、留學歸國者為代表的“創業新四軍”,規模和力量頗為可觀。這種從生產供給端入手,促進過剩產能有效化解的同時,積極穩妥地創造新供給、滿足新需求、發展新經濟、打造經濟發展新動能的改革之路,得到了國內外的廣泛關注和贊譽。  

推進供給側結構性改革是當前和今后一個時期我國經濟工作的主線,是一場必須打贏的“戰爭”。眼下,盡管改革成效初顯,難度也不可低估。改革的益處是長期的,但是從短期看,總會讓一部分企業、行業、個人受到影響沖擊,不可能風平浪靜、輕而易舉;改革的方向是清晰的,但是在操作中,其復雜程度、敏感程度、艱巨程度前所未見;改革的任務是明確的,但是在工作中,還有許多新規律要摸索、新知識要學習、新問題要解決,難免要面對種種不適應和不同程度的“知識恐慌”“本領恐慌”。

面臨種種關隘和風險挑戰,我們必須拿出加倍的勇氣和智慧,進一步形成共識、形成合力。供給側結構性改革的各項任務是一個系統設計,每項任務都很吃重,各項任務之間有關聯互補作用。我們要掌握正確方法,統籌兼顧,動態優化,更加能動地推進工作;要秉持法治思維,講規則、講程序,更加注重發揮法治的引領和推動作用;要錘煉擔當精神,胸懷大局,“敢”字為先,不為人情所困、不為私心所擾、不為關系所累、不為利益所惑;要樹立實干作風,不圖虛名、不務虛功,真正用心想事、用心謀事、用心干事、用心成事。


前國際貨幣基金組織(IMF)首席經濟學家拉詹曾寫過一篇文章,重點闡述“結構性改革為什么那么難”。他認為,許多經濟問題的產生源于市場運行中的缺陷,這顯然需要進行結構性改革,即改變支配市場主體行為的制度架構和監管架構。這種改革是必要的,但由于總會有一部分人利益受損,所以很難被人們所接受。

的確,從全球看,越來越多的國家已經認識到,結構性改革才是走出眼前困境的根本之策,但這是需要付出代價的。西方國家多黨執政的痼疾,沒幾個政治家敢于真正付諸行動,結果是“心想”而“事不成”。

而對于中國的改革,新加坡《聯合早報》觀察認為:“環顧世界,沒有一個國家能夠像當今中國這樣,以一種說到做到、只爭朝夕的方式全面推進改革進程。”這個評價道出的是現象,而現象背后更為深刻的是本質,即我們獨有的制度優勢。中國特色社會主義制度把人民的智慧、意愿和要求體現在國家發展的方方面面,其中起核心作用的就是中國共產黨。我們要以堅定的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,堅持不懈地全面深化改革,把制度的優勢、韌性、活力和潛能繼續發揮出來,使中國特色社會主義更有效率,更能激發全體人民的積極性、主動性、創造性,更能在國際競爭中贏得新的優勢。

習近平總書記深刻地指出:“沒有堅定的制度自信就不可能有全面深化改革的勇氣,同樣,離開不斷改革,制度自信也不可能徹底、不可能久遠。”我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,順應經濟社會新發展和廣大人民群眾新期待,堅持以全面深化改革激發新動能,努力建設好社會主義市場經濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態文明,讓高舉的旗幟更鮮亮,未來的道路更寬廣,確保黨和國家事業發展、人民幸福安康、社會團結穩定、國家長治久安。


網友薦論

  • 供給側改革是科學發展觀的落實與體現,是對以前粗獷發展埋單的不得已為之卻必然為之的壯士斷腕之舉。2016年注定是不平凡的一年,伴隨著經濟下行的越發凸顯,考驗領導層智慧的時刻來了。各種政策手段齊下,為了來年的更好局面的打開,加油吧2017,我們充滿信心拭目以待。
  • 不管世界風云如何變換,我國的經濟還能保持持續增漲,不難看出穩中求勝的策略還是很靠譜的,中國目前的主要任務還是要繼續深化改革,保持經濟建設穩中有升,慢慢的積蓄力量,蓄勢待發,先讓那些個跳梁小丑蹦噠幾天吧,早晚有收拾他們的那天,嘿嘿!“出來混早晚要還的”
  • 和九八年前后的發展情況相比!今年的困難其實更大!因為我們的國家經濟體型大了許多!但是我覺得我們比那個時候,更有信心了!最主要的原因,就是我們有著強大的國家領導人!帶領全國人民共同面對困難,解決問題!給全國人民帶來信心!中國民族走過了五千年的風風雨雨,啥事都難不到我們!大家一起加油!我們的明天一定會更美好!不承認我們市場地位,這算啥呀!我們也不要認為這樣天就會塌下來!
  • 你走你的獨木橋,我走我的陽道,道不同,不相為謀。我們認定了奮斗目標,有始有終,一貫到底!打好經濟基礎,國富民強,才有底氣。才能更好的保家衛國。中央決心大,我們信心強,中華復興大有希望!我們昂首闊步走自己認準的路,何懼 路邊幾條野狗狂吠!讓我們高唱:“我們走在大路上,意氣風發斗志昂揚,……”走起!
  • 正能量滿滿的瞭望智庫,一文看懂中國經濟的新氣質(穩,創,簡,優),新方位(中高速,質效集約,調存優增,自主創新),新動能。察勢者智,馭勢者贏,以推進供給側結構性改革為主線,久久為功。環顧世界,沒有一個國家能夠像當今中國這樣,以一種說到做到、只爭朝夕的方式全面推進改革進程。這種現象背后更為深刻的本質是制度優勢。中國特色社會主義制度把人民的智慧、意愿和要求體現在國家發展的方方面面,其中起核心作用的就是中國共產黨。綱舉目張,本執末從,以堅定的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,實現創新發展,協調發展,綠色發展,開放發展,共享發展。值得細細品讀!
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