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弗林辭職是建制派和特朗普家庭成員聯合起來打擊激進保守派的結果

2017-02-17 18:27

民主黨的攻訐、媒體的圍追、民眾的不滿、團隊內部的傾軋爭斗……未來,特朗普尚面臨“攘外必先安內”的艱巨任務。對中國來說,苦練內功最為要緊。時間和機遇在我們這一邊。根據美國法律,普通公民未經授權,以個人身份展開外交活動屬于違法行為。弗林在奧巴馬在任期間就代表特朗普跟俄羅斯大使談制裁,使他繼續擔任國家安全顧問的合法性受到質疑。

2月14日,美國總統特朗普的國家安全顧問弗林辭職,成功搶了情人節的“頭條”。弗林的辭職震動大洋兩岸。有人說,他的離開背后牽涉了美俄關系的發展走向;有人說,這事確實大,他可是有史以來“最短命的國家安全顧問”(上任剛剛三周)……無論如何,特朗普新官上任“三把火”還沒燒完,就“后院”起火,想來美國政治走向未來確實充滿著各種不確定性。那么,弗林到底做了什么?

一個國家安全顧問如何攪動了一盤大國棋局?事情要從一個月前說起。1月中旬,嚴肅大報《華盛頓郵報》最先爆出了弗林去年12月兩次與俄羅斯駐美大使謝爾蓋·基斯利亞克通話,引來媒體嘩然。由于其中一次通話時間恰好在時任總統貝拉克·奧巴馬以俄羅斯干預美國總統選舉為由宣布對俄制裁措施的前一天,弗林跟俄羅斯大使的通話是否涉及制裁內容,立即成為輿論關注焦點。2月9日,《華盛頓郵報》再次拋出重磅炸彈,稱弗林在12月的通話中不僅談到制裁,還暗示特朗普上臺后美國會暫停對俄制裁。這似乎“坐實”了弗林向俄羅斯通氣的消息,也讓不少政治對手抓住把柄,死死不放。根據美國法律,普通公民未經授權,以個人身份展開外交活動屬于違法行為。弗林在奧巴馬在任期間就代表特朗普跟俄羅斯大使談制裁,使他繼續擔任國家安全顧問的合法性受到質疑。

弗林一開始堅決否認通話談到制裁,特朗普團隊不少高級成員也紛紛替弗林“站臺”,從副總統邁克·彭斯到白宮辦公廳主任賴因斯·普里伯斯,再到白宮發言人肖恩·斯派塞,都信誓旦旦,稱弗林和基斯利亞克壓根沒談制裁。不過,世上沒有不透風的墻。隨著各種內幕消息、電話監聽、情報信息的披露和公開,媒體一路窮追猛打,各種指責質疑紛至沓來,民主黨大佬和議員紛紛發聲,要求特朗普炒掉弗林。弗林自己的底氣也越來越虛,從最開始堅決否認,到后來含糊其辭,各種“記不清”“不確定”,直到14日,終于承受不住各種壓力選擇辭職。

弗林的“通敵”丑聞和突然辭職,把特朗普和他新組建起的班子擺到了一個尷尬位置。弗林在辭職信中說,由于自己的疏忽,他向副總統彭斯和其他官員匯報自己與俄羅斯駐美國大使的通話時提供了“不完整信息”。他已向總統和副總統誠摯道歉,兩人也接受了他的致歉。弗林是特朗普最親近和器重的幕僚之一,從2016年總統選舉初期就向特朗普提供國家安全和外交政策咨詢。丑聞一出,曾力挺弗林的特朗普團隊成員,意識到弗林已從“資產”變為“負債”,也不愿再替他“背鍋”,撇清與他的關系,或表明自己被“誤導”,或保持沉默,或拒絕置評。

眾叛親離之下,弗林不得不選擇辭職。在社交媒體上,不少美國網友對于弗林辭職的消息“拍手稱快”。一條獲得一千多個“贊”的推文這樣呼吁:“弗林辭職還不夠,他應被以叛國罪起訴,并就特朗普和彭斯是否知情宣誓作證。”有人辛辣地諷刺說:“沒有弗林的特朗普政府就像一套可悲而不完整的俄羅斯套娃。”有人把此事拿來和此前因拒絕為移民禁令辯護而被特朗普解職的代理司法部長薩利·耶茨做比較。這位網友寫道:“薩利·耶茨因為她的正直被解雇,弗林則是在犯下叛國罪之后得到了主動辭職的選擇。”各種“黑歷史”紛至沓來。

比如有網友翻出了弗林在去年大選中共和黨大會上,曾經“氣勢洶洶”地引領全場與會者大喊把希拉里“關起來”的視頻。并引用他當時的言論:“如果我做的趕得上她做的十分之一,我肯定會坐牢。”當然,網上也不乏特朗普的鐵桿支持者發推文繼續表達對弗林的支持:“感謝你為國家的服務和幫助特朗普贏得大選勝利。”弗林的辭職,被視為是共和黨“建制派”的一種勝利。與總統首席戰略專家和高級顧問的班農相似,弗林在被提名出任總統國家安全事務助理之初便充滿爭議。

他與美媒眼中的“著名右翼政客”班農立場相近,他在外交與安全政策上倡導“美國優先”原則,力主對極端組織“伊斯蘭國”強硬,同時反對伊朗核協議,主張讓美國的盟國分攤責任。上述主張都對特朗普影響巨大。“從被任命以來,圍繞弗林已經有很多爭議,而走到今天辭職這一步,確實是他自己犯了大忌。”中國社科院美國研究所助理研究員刁大明告訴參考消息網-銳參考,在沒有經過授權的情況下,弗林與俄羅斯大使聯絡并談論涉及美俄關系的重要事件,這已經觸碰了“紅線”,也無怪乎一些美媒會將此舉視為“叛國罪”。

刁大明表示,自特朗普當選美國總統后,美俄關系改善的趨勢越來越明顯,但同時也阻力重重。“美國戰略界、共和黨保守派等一直反對與俄改善關系,而弗林等人則沖在美俄交往的最前列,所以,弗林辭職可以稱得上是兩種立場的矛盾爆發點。”顯然,美國輿論死死抓住弗林丑聞不放,除了質疑特朗普幕僚團隊的可信性與穩定性,更關注弗林和特朗普團隊是否向俄羅斯方面提供關于美國新政府對俄政策的某種“保證”,以及對特朗普頻頻向俄羅斯示好、尋求改善俄美關系的猶疑與憂慮。

在美媒廣為轉載的這張照片中,弗林出現在2015年底在莫斯科舉行的今日俄羅斯電視臺成立十周年晚宴上,而坐在他身邊的正是俄羅斯總統普京。2月13日,路透社援引克里姆林宮方面的消息說,可能會在7月二十國集團峰會前安排俄羅斯總統普京與特朗普的會面。2月10日,普京會面斯洛文尼亞總統帕霍爾后曾拋出“橄欖枝”,稱斯洛文尼亞首都盧布爾雅那可能會成為俄美首腦會的地點。不過,美國方面至今沒有作出回應。刁大明認為,短期來看,弗林辭職對美俄關系會產生巨大影響,“從這件事可以看出,美國戰略界、共和黨精英對改善美俄關系施加了很多壓力,改善關系的天花板可以說越來越低了,前景黯淡。”

那么,此番“宮斗”繼續下去,會否攪黃美俄總統的會面?對此,刁大明表示,現在評判弗林辭職會不會影響兩國元首會面還有些早。“畢竟現在距7月還有一段時間,未來美俄關系的風向能不能得到調整,能否回到改善的軌道上,還需要進一步觀望。”美國又雙叒叕出事了。上任不到一個月,特朗普后院起的火就沒斷過。先是總統首席戰略專家班農和白宮幕僚長普里伯斯的明爭暗斗,后又有傳言說普里伯斯大位不保,總統顧問康威和特朗普女婿庫什納要競爭上崗頂替他;北京時間14日,又出了個大亂子——特朗普的國家安全顧問,同樣上任未滿一月的邁克爾·弗林,辭職了。要說這弗林,絕對是特朗普的心腹。

競選期間,當共和黨大佬們還醞釀著要阻擊特朗普這匹反建制黑馬的時候,弗林就在共和黨全國大會上以一場長達30分鐘的發言公開支持特朗普。特朗普則投桃報李,當選后一周,就將國家安全顧問這一要職許給了弗林。大選中“蜜月期”的特朗普與弗林。這職務有多重要?基辛格的例子就很明顯了。當年,基辛格正是在國家安全顧問這個位子上,為中美建交牽線搭橋,從而成就了他今天的赫赫聲名。說明白點,這國家安全顧問,不但是總統的重要幕僚,還是國家安全委員會的常駐成員,對美國外交、國防事務有著不可忽視的影響力。

深獲特朗普信任的弗林,理當肩負重任不負所托。沒成想,短短25天,弗林這重任還沒怎么抗,就匆匆下了臺。如此光景,又為哪般?表面上看,弗林是因為與俄羅斯大使的“通話丑聞”而引咎辭職的——消息顯示,向來近俄的弗林,與俄羅斯駐美大使基斯利亞克通了一次電話,用“revisited”(回顧)一詞,隱晦地表示了特朗普上臺后會重審、甚至可能推翻美國對俄制裁。大家還記得,2017新年來臨前,奧巴馬正被特朗普的“推特治國”搞得焦頭爛額,獲悉俄羅斯干涉美國大選,當即決定在卸任前最后一搏,決定“驅逐俄羅斯外交官”。

一來,這是敲打俄羅斯、警告普京;二來,也是給準備緩和美俄關系的特朗普挖個坑。雖然當時普京反應克制,奧巴馬此舉并未引起更大風波,但是現在來看,倒是陰差陽錯地給特朗普團隊的分裂,埋下了一顆炸彈。要知道,一個即將擔任國家安全顧問的美國公民,竟然私下里與俄羅斯高級外交官通話,這簡直是民主黨和美國媒體用來整治特朗普的天賜良機。于是,民主黨在國會和政府,媒體在社會輿論場,共同掀起了對弗林的調查和批判。

事態之嚴重,就連本應出來制衡民主黨穩固局勢的共和黨,也出現了許多對弗林極為不滿的聲音;由CIA等情報部門組成的“反間工作組”,也一直在調查弗林和俄官員的聯系;被特朗普免職了的司法部代理部長薩利·耶茨,還在上個月就弗林一事的負面影響警告過白宮。在如此壓力下,特朗普團隊依然給予了弗林極大的支持。白宮新聞發言人斯派塞說,弗林只與俄大使通話兩次,溝通的內容也只限于特朗普與普京通話、敘利亞和談等工作事務。不僅如此,副總統彭斯還親自給弗林背書,稱自己相信,弗林并沒有暗示俄羅斯大使特朗普會取消制裁。

然而,支持有多高調,打臉就有多響亮。越來越多的證據和爆料,已經無法遮掩通話的真實內容,也造成了事件的二次升級——弗林不僅要面對外界的壓力和指責,還有來自團隊內部被欺騙的彭斯、普里伯斯的憤怒。甚至有報道稱,特朗普也因為弗林與俄羅斯官員通話并且撒謊一事而不高興,認為“他是個麻煩”。《政治家》網站對特朗普態度的報道。無論美國媒體是否是在挑撥特朗普團隊,弗林的下場都不言而喻。一只沒能抓到兔子卻惹來虎狼的獵犬,一把無法射下飛鳥卻傷了人的彎弓,無需等到兔死鳥盡,會必然被主人拋棄。

更何況,特朗普一向視忠誠度為用人要則,心中很可能有了猜疑。既然嫌隙已生,白宮內外又充斥著罵聲,再鬧下去還會傷及選民的信心,何不扔出拖了后退的弗林做擋箭牌,盡力撇清自身的關系呢?于是,在弗林精彩的辭職信中,很大篇幅是在解釋通話事件、以及贊揚特朗普。只有在讀及“一直以來都對自己所服務的人很誠實”的時候,方能感受到其“我很委屈,但我不說”的情緒。弗林委屈自有道理。這個“不能說的秘密”,正是特朗普幕僚團隊的內斗。

內斗也有端倪。美國當地時間13日晚些時候,弗林才宣布辭職。當天早上,總統顧問康威在接受電視采訪時表示,“特朗普百分百信任弗林”,另一高級顧問米勒也稱自己“不了解情況”;但是另一邊,白宮新聞發言人斯派塞卻說,總統正在就此事“評估情況”。兩相對比之下,言辭與態度似有微妙差異。這會是特朗普團隊謀劃好的策略嗎?社科院美國研究所助理研究員刁大明并不這么認為。刁大明說,特朗普幕僚分為三派:激進保守派、建制派和特朗普家庭成員。

弗林辭職,正是后兩派聯合起來打擊前者的結果。弗林所屬的激進保守派,是以總統首席戰略專家班農為首的一班幕僚,包括前面提到的康威和米勒。這些人與特朗普意見相合,也輔佐特朗普贏得了大選;其余兩派,則是以副總統彭斯、白宮幕僚長普里伯斯、白宮發言人斯派塞為代表的共和黨建制派,和以特朗普女婿庫什納為首的家庭成員們。可以說,建制派成員是特朗普為了贏得選舉、順利執政,與共和黨大佬們妥協的產物;而家庭成員相對來說,可以獲得特朗普較為充分的信任。在弗林辭職事件之前,激進保守派在特朗普團隊中占了上風。最近廣為詬病的禁穆令,據說正是在班農的主導下出臺。

不僅如此,據美媒報道,班農架空了建制派白宮幕僚長普里伯斯,甚至妄圖用自己人頂替他。甚至媒體們紛紛說,班農才是真正的總統,特朗普只是他的傀儡。姑且不論美媒是否在捕風捉影、挑撥離間,很顯然,樹大招風的班農和其激進保守派,已經惹得了其余兩派的不滿。美國電視節目SNL諷刺班農為特朗普的背后幽靈。骷髏面具者飾演班農弗林無疑是建制派和特朗普家庭成員聯合起來反撲激進保守派的一只替罪羊,其辭職,正是特朗普團隊內斗的證明。

隨著這件事的發酵,似乎建制派和家庭成員們占了上風,特朗普團隊內的權力分配,正在發生著很大的變化。不過,建制派和家庭成員們也并非緊密聯盟。島妹發現,有傳聞稱,特朗普女婿庫什納,也對屬于建制派的白宮幕僚長一職很有興趣。既然弗林已經收拾東西回家,那國家安全顧問這一要職,又會歸于何人呢?雖然特朗普的選擇充滿了不確定性,但是依然有跡可循。所謂“跡”,正是特朗普對于代理國家安全顧問的選擇。

正常來說,現任的國家安全副顧問麥可法蘭該是一個不錯的人選。她曾經先后為基辛格和里根服務,之前也曾供職于國家安全委員會,有豐富的國家安全政策制定經驗,是一個專業型人才。但是,當時特朗普卻不顧弗林缺乏經驗、飽受爭議而依然起用他。刁大明指出,從這一決定就可以看出,特朗普在用人方面偏執地重視忠誠度。不過,經歷了弗林事件之后,特朗普在繼續保持對忠誠度的執念的同時,也會平衡地考慮到人選的專業度,以及選擇共和黨建制派較為可能支持或接受的人物。

美媒對弗林的繼任者做出了三個猜測:一是現在的代理國家安全顧問凱洛格,這位72歲的中將在退役后去了軍工企業,前段時間特朗普正與這家軍工企業協調F-35戰斗機價格;二是前中情局局長彼得雷烏斯,當年因與自己傳記作者的婚外情丑聞,被迫辭職;三是哈沃德,曾擔任過中部戰區的副司令,美國現任國防部長馬蒂斯,正是當時中部戰區的總司令、哈沃德的頂頭上司。

可以說,他是馬蒂斯最信任的部下之一。代理國家安全顧問凱洛格。巧合的是,這三位都是軍人出身,很符合特朗普偏愛任用退役軍官的特點。另外,這三人還都有豐富的中東作戰經驗,這也是他們與弗林的相似之處,背后透露出的,正是特朗普要處理好中東事務、強力打擊恐怖主義這一政策重點。無論特朗普最終任命誰為國家安全顧問,弗林辭職一事對于他和其團隊造成的負面影響已經不可挽回。民主黨的攻訐、媒體的圍追、民眾的不滿、團隊內部的傾軋爭斗……上任不足一月,特朗普面對的麻煩可不少。這位美國新任總統面前的路,顯然并非坦途。

經歷了弗林事件之后,特朗普在繼續保持對忠誠度的執念的同時,也會平衡地考慮到人選的專業度,以及選擇共和黨建制派較為可能支持或接受的人物。


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